Home » Scheda » Manifestazioni di pubblico spettacolo e intrattenimento temporanee

Attività imprenditoriali

Autorizzazioni ambientali

Altre autorizzazioni e Nulla Osta

Accesso agli atti

Modulistica Varia e Diritti SUAP

Atti e Regolamenti Suap

Manifestazioni di pubblico spettacolo e intrattenimento temporanee

Scheda aggiornata il 22/08/2022 ed il 14/01/2023

Che cos'è

I locali di pubblico spettacolo e intrattenimento sono locali destinati allo svolgimento di attività di spettacolo, con affluenza di pubblico.

Il termine “locale” ha un’accezione molto ampia comprensiva sia di spazi all’interno di edifici sia di aree all’aperto o al chiuso ove si svolga una attività di pubblico spettacolo o intrattenimento. Quindi, sono locali di pubblico spettacolo non solo teatri, cinema, discoteche, ma anche stadi, campi sportivi e luoghi per spettacolo o divertimento dove si presentano al pubblico, in luogo all’aperto, spettacoli o manifestazioni sportive.

I locali di pubblico spettacolo e intrattenimento sono elencati rispettivamente all’art. 17 della Circolare 16/1951 del Ministero dell’Interno ed all’art. 1 comma 1) del D.M. 19.08.1996.

I locali di pubblico spettacolo richiedono la verifica di agibilità di cui all’art. 80 TULPS, esclusa solo nell’ipotesi di cui all’art.1, comma 2 lett. a) del D. M. 19/08/1996:  “i luoghi all’aperto, quali piazze e aree urbane prive di strutture specificatamente destinate allo stazionamento del pubblico per assistere a spettacoli e manifestazioni varie, anche con uso di palchi o pedane per artisti, purché di altezza non superiore a m 0,8 e di attrezzature elettriche, comprese quelle di amplificazione sonora, purché installate in aree non accessibili al pubblico”;

nella quale, comunque, è richiesto il deposito dei seguenti documenti:

  • Idoneità statica delle strutture eventualmente allestite;
  • Dichiarazione di certificazione a regola d’arte degli impianti elettrici installati, a firma di tecnico abilitato;
  • Approntamento di idonei mezzi antincendio.

Solo nell’ipotesi suddetta l’esercizio dell’attività di pubblico spettacolo può essere “autorizzata” ex art. 68 e 69 TULPS senza una preventiva verifica di agibilità ex art. 80 TULPS; in tutti gli altri casi è necessario un collaudo per il controllo sulle esigenze di sicurezza.

La verifica di agibilità ex art. 80 TULPS può essere contenuta o in una relazione di asseveramento da parte di tecnico abilitato, oppure in un verbale della Commissione di Vigilanza sui locali di Pubblico Spettacolo, secondo quanto stabilito dal D. P. R. 311/2001 e successive normative (fra l’altro il Decreto del Ministero dell’Interno del 22/11/2022 “Approvazione di norme tecniche di prevenzione incendi per le attività di intrattenimento e di spettacolo a carattere pubblico”).

L’esercizio dell’attività di pubblico spettacolo, vale a dire la manifestazione di un pubblico spettacolo all’interno di un locale o luogo, può essere “autorizzata” in modo definitivo (vedi scheda dedicata Locali di intrattenimento e pubblico spettacolo permanenti)  oppure temporaneo.

Assumono carattere temporaneo quelle manifestazioni di pubblico spettacolo, realizzate per uno o più giorni, in luoghi aperti o chiusi, per le quali di volta in volta deve essere verificata l’agibilità del luogo “allestito” per la realizzazione dell’evento.

Per quanto riguarda i titoli autorizzatori, nel caso di attività di pubblico spettacolo temporanee, siamo in presenza di autorizzazione per locali con capienza superiore alle 200 persone, e in regime di Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA) per attività con capienza fino a 200 persone.

Nel caso di attività di pubblico spettacolo temporanea, può essere sufficiente una Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA), oppure sarà necessaria un’autorizzazione, a seconda dei casi.

È sufficiente la SCIA in caso di:

  • Tipologia 1: manifestazione all’aperto o al chiuso svolta senza specifiche attrezzature per lo stazionamento del pubblico, senza carichi sospesi, senza attrezzature elettriche in luoghi accessibili al pubblico e/o senza pagamento del biglietto, fino a 200 persone, nell’arco della giornata o anche per più giorni, non oltre le ore 24,00;
  • Tipologia 2: manifestazione all’aperto o al chiuso svolta con specifiche attrezzature per lo stazionamento del pubblico e/o carichi sospesi e/o attrezzature elettriche in luoghi accessibili al pubblico e/o con il pagamento di un biglietto, fino a 200 persone, nell’arco della giornata o anche per più giorni, non oltre le ore 24.00. La SCIA dovrà essere trasmessa al Presidente della Commissione di Vigilanza L.P.S. del Comune territorialmente competente per la valutazione delle eventuali attività di vigilanza.

È invece necessaria l’autorizzazione nei seguenti casi:

  • Manifestazione definitiva svolta in luoghi o locali con capienza inferiore alle 200 persone, ma che superi le ore 24.00;
  • Luoghi o locali con capienza superiore alle 200 persone.

Requisiti

A chi è rivolto

Requisiti soggettivi:

  • Possesso dei requisiti morali ai sensi del D. Lgs. 159/2011 (Codice delle Leggi Antimafia) e degli artt. 11 e 92 del R.D. 773/1931 (TULPS);
  • Possesso dei requisiti antimafia: l’interessato deve inoltre dichiarare che nei propri confronti non sussistono cause di divieto, di decadenza o di sospensione di cui agli artt. 67, commi 1, lettere da a) a g), da 2 a 7 e 8, e 76, comma 8, del D.Lgs. n. 159/2011 (Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136). Inoltre deve dichiarare di essere consapevole che, per il regolare esercizio dell’attività, i requisiti morali e antimafia devono essere posseduti anche dai soggetti indicati nell’art. 85 del D. Lgs. 159/2011 (qualora presenti);
  • Per i cittadini non UE, essere in possesso di permesso di soggiorno in corso di validità oppure averne già richiesto il rinnovo.

Requisiti oggettivi:

  • Disponibilità dei luoghi dove si svolgerà l’attività;
  • Conformità alla normativa antincendio (D. P. R. 151/2011) e successive normative (fra l’altro il Decreto del Ministero dell’Interno del 22/11/2022 “Approvazione di norme tecniche di prevenzione incendi per le attività di intrattenimento e di spettacolo a carattere pubblico”).

Come si ottiene

PER LE MANIFESTAZIONI TEMPORANEE DI PUBBLICO SPETTACOLO, la SCIA o la DOMANDA di autorizzazione per attività di pubblico spettacolo temporanea e i relativi allegati obbligatori, deve essere inviata al SUAP tramite il portale regionale STAR attivando il codice 90.04.04R “Attività di pubblico spettacolo temporaneo”, PROCEDIMENTO AVVIO allegando la documentazione nell’apposita sezione. (per il modello e documenti da allegare   CONSULTARE IL SITO DEL COMUNE TERRITORIALMENTE COMPETENTE)

TEMPI E ITER

La SCIA ha efficacia immediata, pertanto l’attività può essere iniziata al momento della presentazione della stessa.

Entro 60 giorni dal ricevimento della SCIA L’AMMINISTRAZIONE COMUNALE TERRITORIALMENTE COMPETENTE può adottare motivati provvedimenti di divieto di prosecuzione dell’attività e di rimozione degli eventuali effetti dannosi, salvo che l’interessato provveda a conformare alla normativa vigente detta attività, ai sensi dell’articolo 19 c. 3 della L. 241/1990.

L’autorizzazione è, invece, l’atto finale di un procedimento a istanza di parte (domanda di autorizzazione), con il quale L’AMMINISTRAZIONE COMUNALE TERRITORIALMENTE COMPETENTE esprime la volontà che l’attività venga svolta, in quanto si è conclusa positivamente l’istruttoria comprensiva di endoprocedimenti

La domanda di autorizzazione va presentata almeno 30 giorni prima dell’inizio dell’attività.

Note

Segnalazioni e precisazioni

Normativa di riferimento:

Responsabile

Clicca qui per visualizzare le informazioni

Allegati e documenti

Documenti da allegare (CONSULTARE SEMPRE COMUNQUE IL SITO DEL COMUNE TERRITORIALMENTE COMPETENTE)

Per manifestazioni di pubblico spettacolo temporanee con capienza superiore a 200 persone

  • Modello di domanda di autorizzazione alla manifestazione di pubblico spettacolo temporanea; CONSULTARE SEMPRE IL SITO DEL COMUNE TERRITORIALMENTE COMPETENTE
  • Richiesta di verifica di agibilità da parte di Commissione di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo, oppure richiesta di esame progetto alla Commissione di Vigilanza e asseverazione tecnica;
  • Attestazione del pagamento dei diritti di segreteria SUAP;
  • Attestazione del pagamento dei diritti di segreteria per pratiche sottoposte all’esame della Commissione Comunale di Vigilanza; CONSULTARE IL SITO DEL COMUNE TERRITORIALMENTE COMPETENTE
  • Dichiarazione del possesso dei requisiti morali firmato digitalmente;
  • Autorizzazione all’occupazione dell’area pubblica rilasciata dal Comune Territorialmente competente o dichiarazione di disponibilità dell’area privata o del locale privato, rilasciata dal proprietario/possessore dell’area;
  • Programma dettagliato dell’attività;
  • Comunicazione di attività rumorosa, oppure autorizzazione in deroga, oppure domanda di autorizzazione in deroga; CONSULTARE IL SITO DEL COMUNE TERRITORIALMENTE COMPETENTE
  • Piano della sicurezza e gestione delle emergenza;
  • Se il soggetto che inoltra e/o firma digitalmente l’istanza è diverso dal dichiarante, procura speciale ai sensi dell’art. 1392 c.c.;
  • Documentazione necessaria ai fini dell’esame del progetto, secondo quanto previsto dalla normativa vigente;
  • Per i cittadini non UE, copia del permesso di soggiorno ed eventuale richiesta di rinnovo se scaduto.

Inoltre:

In caso di SCIA manifestazione di pubblico spettacolo temporanea con capienza inferiore a 200 persone:

Tipologia 1:

  • S.C.I.A. – CONSULTARE IL SITO DEL COMUNE TERRITORIALMENTE COMPETENTE
  • fac simile elenco documenti tecnici da allegare alla SCIA – vedi fac simile;
  • Relazione tecnica di un professionista iscritto all’albo degli ingegneri, degli architetti, dei periti industriali o dei geometri, (asseverazione tecnica che sostituisce il parere della C.C.V.L.P.S. ai sensi dell’art. 4 c. 1 lett. c del DLgs n. 222/2016) – vedi fac simile;
  • Programma dettagliato dell’attività;
  • Autorizzazione all’occupazione dell’area pubblica rilasciata dal Comune Territorialmente competente o dichiarazione di disponibilità dell’area privata o del locale privato, rilasciata dal proprietario/possessore dell’area;
  • Comunicazione di attività rumorosa, oppure autorizzazione in deroga, oppure domanda di autorizzazione in deroga; CONSULTARE IL SITO DEL COMUNE TERRITORIALMENTE COMPETENTE
  • Piano della sicurezza e gestione delle emergenza;
  • Collaudo del palco e delle strutture allestite in corso di validità;
  • Dichiarazione di esecuzione a regola d’arte degli impianti elettrici, rilasciata da ditta installatrice/tecnico;
  • Dichiarazione di corretto montaggio redatta da tecnico abilitato.
  • Attestazione del pagamento dei diritti di segreteria SUAP;
  • Attestazione del pagamento dei diritti di segreteria spettanti al Comune – CONSULTARE IL SITO DEL COMUNE TERRITORIALMENTE COMPETENTE

Tipologia 2 (la SCIA dovrà essere trasmessa al Presidente della Commissione di Vigilanza L.P.S. del Comune territorialmente competente per la valutazione delle eventuali attività di vigilanza):

  • S.C.I.A. – CONSULTARE IL SITO DEL COMUNE TERRITORIALMENTE COMPETENTE
  • fac simile elenco documenti tecnici da allegare alla SCIA – vedi fac simile;
  • Relazione tecnica di un professionista iscritto all’albo degli ingegneri, degli architetti, dei periti industriali o dei geometri, (asseverazione tecnica che sostituisce il parere della C.C.V.L.P.S. ai sensi dell’art. 4 c. 1 lett. c del DLgs n. 222/2016) – vedi fac simile;
  • Programma dettagliato dell’attività;
  • Autorizzazione all’occupazione dell’area pubblica rilasciata dal Comune Territorialmente competente o dichiarazione di disponibilità dell’area privata o del locale privato, rilasciata dal proprietario/possessore dell’area;
  • Comunicazione di attività rumorosa, oppure autorizzazione in deroga, oppure domanda di autorizzazione in deroga; CONSULTARE IL SITO DEL COMUNE TERRITORIALMENTE COMPETENTE
  • Piano della sicurezza e gestione delle emergenza;
  • Collaudo del palco e delle strutture allestite in corso di validità;
  • Dichiarazione di esecuzione a regola d’arte degli impianti elettrici, rilasciata da ditta installatrice/tecnico;
  • Dichiarazione di corretto montaggio redatta da tecnico abilitato.
  • Attestazione del pagamento dei diritti di segreteria SUAP;
  • Attestazione del pagamento dei diritti di segreteria spettanti al Comune – CONSULTARE IL SITO DEL COMUNE TERRITORIALMENTE COMPETENTE

Modulistica

Altre informazioni utili

AI SENSI DEL D.P.R. 7 SETTEMBRE 2010, N. 160 “REGOLAMENTO PER LA SEMPLIFICAZIONE ED IL RIORDINO DELLA DISCIPLINA SULLO SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA’ PRODUTTIVE”, IL PROCEDIMENTO È ESCLUSO DALLA COMPETENZA DELLO SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA’ PRODUTTIVE NEI CASI IN CUI IN L’ATTIVITA’ VIENE SVOLTA DA ASSOCIAZIONI SENZA SCOPO DI LUCRO

Per maggiori informazioni si consiglia di consultare i siti dei Comuni:

ABETONE CUTIGLIANO

SAN MARCELLO PITEGLIO

SAMBUCA PISTOIESE

L’Azienda ASL Toscana Centro richiama al rispetto delle “Linee d’indirizzo sull’organizzazione dei soccorsi sanitari negli eventi e nelle manifestazioni programmate” (D.G.R.T. n. 149 del 23/02/2016).

Al fine di garantire un adeguato livello di soccorso, gli organizzatori, effettuata la valutazione di rischio (Tabella per il calcolo del livello di rischio da compilare a cura dell’organizzatore dell’evento/manifestazione), devono osservare le seguenti indicazioni:

  • Per gli eventi/manifestazioni con livello di rischio molto basso o basso: comunicazione dello svolgimento dell’evento al Servizio Emergenza Territoriale 118 almeno 15 giorni prima dell’inizio;
  • Per gli eventi/manifestazioni con livello di rischio moderato o elevato: comunicazione dello svolgimento dell’evento al Servizio Emergenza Territoriale 118 almeno 30 giorni prima dell’inizio;
  • Per gli eventi/manifestazioni con livello di rischio molto elevato: comunicazione dello svolgimento dell’evento al Servizio Emergenza Territoriale 118 almeno 45 giorni prima dell’inizio;
  • Per tutte le tipologie di evento con qualsiasi livello di rischio: presentazione, anche alle competenti Commissioni di Vigilanza, se di competenza, della documentazione comprovante il rispetto delle sopra riportate indicazioni. La Commissione di Vigilanza interessata, in occasione del sopralluogo effettuato prima dello svolgimento dell’evento, verificherà la piena ottemperanza a tutte le prescrizioni impartite e ad assumere le definitive determinazioni ai fini del rilascio della prescritta autorizzazione”

Dove andare

Clicca qui per visualizzare le informazioni

Sviluppo Economico